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    “一帶一路”:建筑業發展新引擎

    2016-08-26瀏覽:
          《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》的發布給各行各業的發展都帶來了新的希望。作為建筑人,如何把握政策導向,推動行業發展呢?  
          “一帶一路”(One Belt And One Road)是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱,很早由中國國家主席習近平分別在2013年9月和10月提出建設“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想。2014年11月,“一帶一路”戰略寫入三中全會《決定》,正式上升為國家戰略。
           2015年3月28日,國家發展改革委、外交部、商務部正式聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》,明確“一帶一路”在國內的覆蓋省份有18個,包括新疆、陜西、甘肅、寧夏、青海、內蒙古等西北的6省,黑龍江、吉林、遼寧等東北3省,廣西、云南、西藏等西南3省,上海、福建、廣東、浙江、海南等5省,內陸地區則是重慶。
          “一帶一路”貫穿亞歐非大陸,一頭是活躍的東亞經濟圈,一頭是發達的歐洲經濟圈,中間廣大腹地國家經濟發展潛力巨大。絲綢之路經濟帶重點暢通中國經中亞、俄羅斯至歐洲(波羅的海);中國經中亞、西亞至波斯灣、地中海;中國至東南亞、南亞、印度洋。21世紀海上絲綢之路重點方向是從中國沿海港口過南海到印度洋,延伸至歐洲;從中國沿海港口過南海到南太平洋。
          當今世界正發生復雜深刻的變化,國際金融危機深層次影響繼續顯現,世界經濟緩慢復蘇、發展分化,國際投資貿易格局和多邊投資貿易規則醞釀深刻調整,各國面臨的發展問題依然嚴峻。
          共建“一帶一路”致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯互通,建立和加強沿線各國互聯互通伙伴關系,構建全方位、多層次、復合型的互聯互通網絡,實現沿線各國多元、自主、平衡、可持續的發展。“一帶一路”的互聯互通項目將推動沿線各國發展戰略的對接與耦合,發掘區域內市場的潛力,促進投資和消費,創造需求和就業,增進沿線各國人民的人文交流與文明互鑒,讓各國人民相逢相知、互信互敬,共享和諧、安寧、富裕的生活。
         “一帶一路”輻射范圍涵蓋東盟、南亞、西亞、中亞、北非和歐洲,總人口約46億(約全球2/3),GDP總量達20萬億美元(約全球1/3)。初步估計,未來十年中國對一帶一路地區的出口占比有望提升至1/3左右,中國在一帶一路上的總投資有望達到5萬億美元。
         沿線各國資源稟賦各異,經濟互補性較強,彼此合作潛力和空間很大,以政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通為主要內容,其中,與建筑業關聯很大的是設施聯通。
         基礎設施互聯互通是“一帶一路”建設的優先領域。在尊重相關國家主權和安全關切的基礎上,沿線國家宜加強基礎設施建設規劃、技術標準體系的對接,共同推進國際骨干通道建設,逐步形成連接亞洲各次區域以及亞歐非之間的基礎設施網絡。強化基礎設施綠色低碳化建設和運營管理,在建設中充分考慮氣候變化影響。
         抓住交通基礎設施的關鍵通道、關鍵節點和重點工程,優先打通缺失路段,暢通瓶頸路段,配套完善道路安全防護設施和交通管理設施設備,提升道路通達水平。推進建立統一的全程運輸協調機制,促進國際通關、換裝、多式聯運有機銜接,逐步形成兼容規范的運輸規則,實現國際運輸便利化。推動口岸基礎設施建設,暢通陸水聯運通道,推進港口合作建設,增加海上航線和班次,加強海上物流信息化合作。拓展建立民航全面合作的平臺和機制,加快提升航空基礎設施水平。
          加強能源基礎設施互聯互通合作,共同維護輸油、輸氣管道等運輸通道安全,推進跨境電力與輸電通道建設,積極開展區域電網升級改造合作。
         “一帶一路”戰略作為國家三大戰略之首,是今年中央經濟工作的核心,其落實利好五大行業,建筑及建筑類的配套產業作為 “互聯互通”項目及“一帶一路”國家產能建筑的重要執行者將首先受益。隨著絲路基金、亞投行等政策性金融機構建立,后續訂單承接和生效也將加快,業績增量預期也將隨之提升。

    國內方面
         2015年各省兩會政府工作報告中關于“一帶一路”擬建、在建基礎設施投資項目總規模已經達到1.04萬億元,投資項目多為鐵路、公路、機場、水利建設。其中,鐵路投資近5000億元,公路投資1235億元,機場建設投資1167億元,港口水利投資金額超過1700億元??紤]到一般基礎設施的建設周期為2至4年,2015年國內“一帶一路”投資金額在3000億至4000億元。2015年由“一帶一路”海外項目基建投資拉動的國內基建投資規模在4000億元左右。

    國際方面
         目前已經落實的跨國投資規模約524億美元。據商務部估計,“一帶一路”戰略帶來的海外收入占我國8大建筑公司2013年總營收的16%,將極大提升我國大型建筑公司的海外收入占比。
        “一帶一路”周邊大部分國家近年經濟增長放緩,一定程度上受制于基礎建設相對落后。以鐵路建設為例,多數國家鐵路里程與國土面積之比在1%以下,而歐盟和日本等發達國家普遍在5%以上。即使考慮國土面積因素,中國、俄羅斯等大國的鐵路里程與國土面積之比分別為0.7%、0.5%,也要明顯低于美國2.5%的水平。而與此相對照,中國在基礎設施建設領域經驗豐富,部分領域甚至存在產能過剩。這些產能一方面需要限產減產,另一方面可以通過增加海外需求的方式來解決中國傳統的出口國美歐日并不適合這樣的基建輸出,“一帶一路”的周邊發展中國家則更符合這方面的需求。
         但是,也必須看到建筑行業發展海外市場過程中需要面對的風險:絲綢之路經濟帶所覆蓋的中亞、西亞、北非等地區宗教和民族問題關系復雜,恐怖主義、極端主義比較活躍。絲綢之路經濟帶經過地區歷史遺留問題沒有得到很好地解決,甚至伴隨嚴重的后遺癥,而且經濟發展程度、社會經濟體制、宗教文化習俗相去甚遠。進軍海外基礎設施市場時,資金瓶頸也是我國建筑業的一大挑戰。同時,海外工程業務的利潤優勢并不明顯。
         然而,“一帶一路”畢竟是國家層面的重大政治戰略,在具體行時必將有國家信用在其后支撐,眾多的外匯儲備使得未來項目執行更有底氣。從參與亞投行國家的數量上來看,有些超出我們的預期,特別是歐洲發達國家的加入能夠看出發達國家對亞洲基礎設施建設也有著很大興趣,這對未來開展區域投資建設將起到到積極作用。我國建筑公司并不一定需要資金進行建設,也可通過資產運營、工程換資源等方式參與建設,這種方式也為我國建筑企業多元化經營提供了一條路徑。
     



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